工信部支持化工企业搬迁入园

点击数:662 发布时间:2016年11月23日 来源:

   10月28日,工信部发布《关于做好工业和信息化领域“邻避”问题防范和化解工作的通知》。根据通知要求,涉重大环保“邻避”项目,环评审批等要求更为严格。

    近年来,因“邻避”设施建设引发的问题日益增多,既造成社会矛盾扰乱公共秩序,也极大地影响了产业有序快速发展。而《通知》的发布,正是为了防范和化解工业和信息化领域“邻避”问题,保障人民群众切身利益,推动产业可持续发展。

    “邻避”问题指当地居民或单位因担心建设项目对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响,从而引发对建设项目强烈和坚决的反对行为。

    《通知》指出,各省市要高度重视“邻避”问题防范和化解工作,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极配合有关部门做好安全环保等工作,督促企业完善各项安全环保设施,建立“邻避”项目社会风险管理倒查机制,为经济社会稳定发展创造良好环境。

    在关于“如何强化源头预防和重点环节的管理工作”方面,《通知》希望各地从加强科学决策合理规划、做好“邻避”项目审批工作、严格“邻避”项目建设风险管理和强化“邻避”项目运行监管等4个方面展开,按照集群集约、绿色低碳发展原则,引导企业加大安全环保投入、保证安全环保设施稳定运行,新建、搬迁重化工业要严格限定在合规工业园区。

    针对“邻避”现象的升温,《通知》强调,各地要完善突发事件应急预案,鼓励企业建立应急机构,制定相应的管理制度,加强企业应急人员培训,提高突发“邻避”事件应急处置能力;要健全与安全环保等部门信息传递渠道,实现协调联动,保证突发“邻避”事件的有序快速反应和预防化解。

    同时,各地积极做好网上舆情监测工作,防止不法分子利用“邻避”问题借机进行挑拨,甚至进行不利于国家安全的活动。同时,要引导企业加强自身管理水平,提高社会责任意识,诚信守法经营

    各地要监督企业加强项目日常运行监测和管理,鼓励企业定期公布安全环保运行数据,为有关群众或利害相关方提供查阅便利,引导通过正规渠道监督反映项目情况,确保项目各项安全环保防治措施落实到位,监督“邻避”项目依法、依规、有序运行。

    中国石化联合会产业发展部副主任王孝峰认为,化工企业搬迁入园不失为一个解决“邻避”问题的好方法。“新上项目必须进入化工园区,已经成立的且有条件的石化企业,可以考虑搬迁进入化工园区,来防范‘邻避’问题的发生。同时,石化企业还要加强自律,主动与公众进行沟通,化解存在的矛盾。”王孝峰说。

 

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